PROJETO ECOEVI BRASIL

Ecossistema de evidências para saúde do Brasil: diagnóstico situacional do uso de evidências nos níveis federal, estadual e municipal

O Projeto Ecoevi-Brasil foi uma iniciativa pioneira desenvolvida pelo Grupo de Trabalho Diagnósticos Situacionais da Coalizão Brasileira pelas Evidências. Financiado pela Organização Pan-Americana da Saúde (Opas) e articulado com o Ministério da Saúde, o Ecoevi-Brasil contou com a parceria do Instituto Veredas, da Universidade de Sorocaba (Uniso) e da Universidade de São Paulo (USP) reunindo expertise técnica e acadêmica para o mapeamento do ecossistema de evidências em saúde no Brasil.

Sobre

Executado entre outubro de 2024 e dezembro de 2025, o Projeto Ecoevi-Brasil nasceu da necessidade estratégica de compreender e fortalecer a infraestrutura que sustenta a produção, tradução e aplicação de evidências nas políticas públicas de saúde no Brasil.

O projeto se estruturou nos seguintes objetivos:

Mapear organizações e indivíduos que atuam na produção, mediação e uso de evidências para políticas públicas de saúde no Brasil

Adaptar, validar e aplicar duas ferramentas metodológicas internacionais: a Lista de Verificação da Organização Mundial da Saúde (Checklist WHO) e o Manual de Análise Situacional da EVIPNet Europa.

Realizar análises situacionais regionais para identificar facilitadores, fragilidades e barreiras para o uso de evidências

Aplicar a metodologia de autoetnografia junto a organizações-chave

Produzir conhecimento científico e disseminar resultados para fortalecer as Políticas Informadas por Evidências (PIE)

Metodologia

O mapeamento identificou e caracterizou as principais organizações e indivíduos que integram o ecossistema de evidências para políticas públicas de saúde no Brasil, organizados em três eixos: usuária(os), produtoras(es) e intermediárias(os) de evidências. As organizações e indivíduos mapeadas(os) atuam com diversos tipos de evidências e temáticas aplicadas à saúde e foram convidados(as) a integrar o Mapa da Coalizão Brasileira pelas Evidências, fortalecendo a articulação interinstitucional.

A segunda etapa do projeto envolveu a adaptação, validação e aplicação de duas ferramentas internacionais, fundamentais para a caracterização e fortalecimento do ecossistema de evidências em saúde no Brasil.

 

Ferramenta 1: Lista de verificação da Organização Mundial da Saúde (OMS)

A Lista de Verificação da Organização Mundial da Saúde (Checklist WHO) é uma ferramenta desenvolvida pela Rede para Políticas Informadas por Evidências (EVIPNet Global) que permite mapear domínios relacionados à institucionalização do uso de evidências na formulação de políticas de saúde. A ferramenta avalia a capacidade organizacional e os processos associados. A equipe da Universidade de Sorocaba (Uniso) liderou o processo de tradução, adaptação cultural e teste piloto da ferramenta. 

Participaram 50 organizações, selecionadas para assegurar diversidade setorial e representatividade geográfica. A validação incluiu a realização de teste piloto seguido de Diálogo Deliberativo com especialistas e representantes do Ministério da Saúde.

 

Ferramenta 2: Manual de Análise Situacional 

O Manual de Análise Situacional, desenvolvido pela EVIPNet Europa (Rede de Políticas Informadas por Evidências em Saúde da Organização Mundial da Saúde – OMS), orienta a realização de diagnósticos situacionais em nível nacional. Para este projeto, a versão original do manual foi adaptada para o contexto brasileiro, com aplicação prevista em níveis estadual e regional. A adaptação e aplicação da ferramenta foram conduzidas pelo Instituto Veredas. 

O objetivo foi realizar uma compreensão sistemática da estrutura política e de governança do sistema de saúde, bem como sua articulação com os sistemas de informação, tecnologia e pesquisa no campo das políticas informadas por evidências em saúde. A fase piloto foi realizada no Laboratório de Evidências da Faculdade de Ciências Médicas da Universidade de Pernambuco (LEV-FCM-UPE), com a condução de três oficinas temáticas. A validação da ferramenta ocorreu por meio de Diálogo Deliberativo, assegurando a legitimidade das adaptações realizadas, e a aplicação foi feita por meio de oficinas online em grupos focais regionais, com até 20 participantes, para captar as especificidades regionais e a pluralidade de perspectivas institucionais e setoriais.

A autoetnografia é um método qualitativo que combina elementos autobiográficos e etnográficos, integrando a experiência pessoal do pesquisador ao objeto de estudo. Fundamentada na autorreflexão, valoriza a narrativa e a experiência individual como aspectos centrais da investigação. No contexto do Projeto Ecoevi-Brasil, o método foi adaptado a partir do modelo da professora Sandy Oliver, do EPPI-Centre (Evidence for Policy and Practice Information and Co-ordinating Centre), para aplicação em organizações que atuam com evidências em saúde no Brasil.

A autoetnografia foi utilizada como estratégia metodológica complementar, com o objetivo de aprofundar a compreensão da vivência institucional e das práticas cotidianas de organizações-chave do ecossistema de evidências.

Foram realizadas oficinas com 10 organizações, divididas em três eixos: gestão (organizações usuárias de evidências); universidades e institutos de pesquisa (produtoras de evidências); e sociedade civil ou universidades (intermediárias de evidências), incluindo também organizações financiadoras do uso de evidências em políticas de saúde. Os resultados desta etapa foram discutidos em webinário específico e sistematizados em artigo científico.

Disseminação e Produção Científica

O projeto contou com um Plano de Disseminação, com atividades realizadas ao longo de todas as etapas, para garantir que os principais resultados do projeto alcançassem públicos estratégicos, formados por tomadoras(es) de decisão, gestoras(es) e sociedade civil.

Entre as ações destacam-se:

    • Realização de webinários temáticos com trabalhadoras(es) do Ministério da Saúde e outros agentes do campo da saúde;

    • Realização de oficinas regionais presenciais;

    • Elaboração de relatórios regionalizados, sistematizando as análises situacionais;

    • Produção de resumos executivos regionais em linguagem acessível, visando democratizar o acesso aos achados;

    • Produção de artigos científicos, abordando: 
        • validação das ferramentas metodológicas;

        • processo autoetnográfico e a institucionalização do uso de evidências;

        • diagnósticos e análises situacionais regionais.

2º Webinário: Ferramentas para diagnóstico situacional do ecossistema de evidências no Brasil

3º Webinário: Apresentação dos resultados parciais da etapa de Autoetnografia de organizações que atuam com evidências em saúde no Brasil

Achados e Publicações

O Projeto Ecoevi-Brasil mapeou 336 organizações e indivíduos que constituem a rede estratégica de evidências para o SUS, sendo: 

 

As organizações e indivíduos mapeados estão divididos nas regiões da seguinte maneira:

Distribuição por Região

 

 

Publicações

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Notícias

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